究竟是怎样的财政制度，才造就了隋朝的富有和强大？
时间：2021-05-14 15:48:55 阅读：(463)
大家都说隋朝很富，相关的论据不少，一般都是说粮食很多，例如《通典·食货志》载：“隋氏西京太仓、东京含嘉仓、洛口仓、华州永丰仓、陕州太原仓，储米多者千万石。。。天下义仓，又皆充满。京都及州库布帛各数千万。。。亦魏晋降之未有。”
虽然文字描述很多，可是翻阅文献，却很难找到关于隋朝财政数据的记载。或许隋末战乱毁灭了大量的资料，使得我们难以一窥“开皇之治”的盛景。下面星空历史小编就为大家带来详细的介绍，一起来看看吧!
本文的初衷便是，利用数据推算隋朝大业初年的财政收入。没办法，笔者不怎么相信古代文人的文字描述，春秋笔法太多。数据则不同，可以交叉验证，结合逻辑推理，帮我们找出史书中的错漏。
隋朝的租调役制度。隋朝继承了北魏、北周以来的租调政策，并且废除周宣帝施行的“每人一钱”的“入市之税”。隋朝的“租调役”制在开皇三年(583年)成形，主要内容为：
1、苛税对象为21至59岁的丁男及其妻，称为一床。
2、租：粟3石或米3石，北方交粟，南方交米。
3、调：桑蚕区缴纳绫、绢、絁(shi)共2丈、绵3两;产麻区缴纳布2.5丈、麻3斤。原文说：“输绫、绢、絁(shi)各两丈”，就是总共的意思，否则无法跟后面的麻布对等。
注：隋朝的“租调役”在唐朝变成“租庸调”制，差别就是允许百姓不服徭役，可以用绢抵，每天3尺绢，20天就是6丈绢，隋朝一般不允许，除非年满50岁。
隋朝的土地制度：男子成年后，授予80亩口分田(死后还给政府)、20亩永业田，作为家庭的生产资料。
义仓也是一种税：隋朝初年，“义仓”只是官方倡导建立的救灾公共储备库，百姓自愿地将粮食放到义仓，碰到灾年可以得到救助，是互助质的粮仓。当然大家都懂，谁会愿意把粮食送给官府打理，百姓慢慢就没了积极，自己保存不是更好?开皇15年(595年)，隋文帝下令将义仓粮食集中交到州城和县城中，从此义仓成为一种新的官仓。相当于隋朝收了一波百姓的智商税，本来还是百姓的，结果变成国家的粮食。另外政府还下令，百姓必须按户口等级将粮食交到义仓：“上户1石、中户7斗、下户4斗。”
人口结构：以大业五年(609年)的人口为基准，户数为891万，人口4602万，户均人口5.2人。按南北划分，北方人口占71%，南方29%，分布如下：
隋朝没有工商税。笔者之前写过历代的盐税、茶税、酒税和商税，隋朝统统没有，是中国唯一没有工商杂税的朝代，可以说是中国经济最自由的时代。隋炀帝就算大兴土木，把国库掏空，也没想过搞专卖、收商税，也可能没来得及做。
想要推算隋朝的财政收入，必须知道2个关键数据：1)种桑的丁口有多少?2)种麻的丁口有多少?从现有史料看，暂时没有如此细致的数据，不妨以距离人口数量接近的开元盛世(恰好有数据)作为参考系，可以得到想要的数据。
天宝14年(755年)的总人口约5290万，891万户，户均人口5.9人，课税丁口约828万，课税人口占比约15.5%。可以推出，每户平均只按0.9丁纳税，原因是“免税户”的存在。不考虑隋朝的免税户，假定每户1丁“租调役”。
先看唐朝种桑户、种麻户的结构，《通典·赋税下》记载：“按天宝中天下计帐，户约有八百九十余万。。。课丁八百二十余万。。。其庸调租，出丝绵郡县计三百七十余万丁。。。出布郡县计四百五十余万丁。”可以看出，唐朝交纳绢帛的丁口比例为45%，交纳麻布的比例为55%。
隋朝“课丁”结构：401万户纳绢、490万户交布。隋朝和唐朝前期在制度、经济、人口都有极强的相似，地方特产也类似，因此推算出隋朝大业5年(609年)的891万户，大约401万户交纳绢帛、490万户交纳麻布，具体如下：
隋朝粮税接近3300万石。根据隋朝的“租调”和“课丁”数据，可以算出隋朝政府最大的两笔税收为：1、粮食3297万石，其中税粮2673万石，义仓624万石;2、绢帛401万匹、麻布613万端。当然古代不可能所有百姓都只交粮和绢，肯定也有用钱纳税的情况，可惜找不到隋朝的物价数据，无法推算。
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